名称：阳江市阳东区鸿达陶瓷材料有限公司阳东区新洲镇上六陶瓷用二长花岗岩矿年产7.38万立方米陶瓷土、瓷石露天开采项目安全现状评价
日期: 2024-10-12
| 安全评价项目名称 | 阳江市阳东区鸿达陶瓷材料有限公司阳东区新洲镇上六陶瓷用二长花岗岩矿年产7.38万立方米陶瓷土、瓷石露天开采项目安全现状评价 | ||
| 项目简介 |
阳东区新洲镇上六陶瓷用二长花岗岩矿采矿权人为阳江市阳东区鸿达陶瓷材料有限公司，是一家露天开采陶瓷土、瓷石的矿山企业，行政区划隶属阳江市阳东区新洲镇管辖。 阳江市阳东区鸿达陶瓷材料有限公司成立于2009年7月30日，于2023年8月9日取得阳江市市场监督管理局阳东分局颁发的新《营业执照》，统一社会信用代码为：91441723698159258M；法定代表人为：牙兴芳；经营范围为：开采、销售：陶瓷原料（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 上六陶瓷矿原于2015年11月27日取得了阳江市国土资源局颁发的《采矿许可证》，矿区面积：0.0836km2，开采深度：130.3m至50m标高，生产规模：7.38万m³/年，根据相关法律法规的要求，该矿山履行了建设项目“三同时”手续，并于2017年9月首次取得《安全生产许可证》。2018年10月15日，矿山取得阳江市国土资源局阳东分局颁发的新的《采矿许可证》证号：C4417002015117230140739，将开采矿种由“花岗岩、陶瓷用二长花岗岩”变更为“陶瓷土、瓷石”，《采矿许可证》标明的矿山名称、开采方式、矿区面积、矿区范围、开采深度及生产规模等皆无变化，有效期仍自2015年11月27日至2034年5月27日。 矿山于2016年9月委托山东省建筑材料工业设计研究院编制了《阳江市阳东区新洲镇上六陶瓷用二长花岗岩矿新建年产7.38万立方米花岗岩、陶瓷用二长花岗岩露天开采项目开采设计及安全设施设计》，并于2016年9月28日取得阳江市阳东区安全生产监督管理局的批复（东安监函[2016]21号），后在施工期间，2017年6月矿山委托山东省建筑材料工业设计研究院进行设计变更，编制了《阳江市阳东区新洲镇上六陶瓷用二长花岗岩矿新建年产7.38万立方米花岗岩、陶瓷用二长花岗岩露天开采项目开采设计变更及安全设施设计》，并于2017年6月28日取得了阳江市阳东区安全生产监督管理局的批复（东安监函[2017]43号）。矿山于2020年10月10日延期取得了阳江市应急管理局颁发的《安全生产许可证》，证号：（粤）FM安许经字[2020]Qa007Ⅱ2，主要负责人：关俭强，许可范围：露天开采陶瓷土、瓷石，生产规模：7.38万立方米/年，有效期自2020年10月10日至2023年10月9日。 矿山于2023年9月19日由阳江市应急管理局聘请2位专家进行《安全生产许可证》延期换证的现场核查工作，专家提出需对原设计的开采范围进行变更，具体原因如下。 由于早期详查工作未对矿区东西两侧区域（西侧：6-7-8号拐点区域；东侧：11-12-1号拐点区域）进行钻探，未绘制矿区东西两侧区域的地质剖面图，矿区东西两侧区域矿体分布仅为详查推断结果，地质勘察程度较低，故原设计未进行设计开采。现由于上六陶瓷矿在生产过程中发现，东西两侧区域（西侧：6-7-8号拐点区域；东侧：11-12-1号拐点区域）同样赋存矿体，根据采样送检结果（见附件），该区域矿石具备开采价值。且根据矿山历年上交自然资源局的储量年报可知，矿区东西两侧已进行开采（其中西侧已基本开采完毕，东侧已进行局部开采），历年的储量年报均是以采矿许可证范围进行储量核实。目前矿区历年储量年报已在当地自然资源局存档备案，地方自然资源局认可矿山在采矿许可证范围内不越界、不超深、不超规模、不超储量的情况下进行全境界开采。 同时由于矿区南侧顶部3号拐点附近存在坟地，造成矿区3号和2号拐点附近未开采至采矿证边界，顶部仍有6-10m宽的范围未进行开采，矿山于2023年1月跟当地村民签订了《迁坟协议》（见附件10），近期才完成迁坟工作，故为符合自上而下开采的原则及《国家矿山安全监察局关于印发<关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见>的通知》（矿安[2022]4号）“新建、改建、扩建金属非金属矿山对采矿许可证范围内的矿产资源原则上应当进行一次性总体安全设施设计”的要求，需对矿区3号和2号拐点附近区域及东西两侧区域矿体进行设计开采。 为此矿山委托原设计单位山东省建筑材料工业设计研究院对矿区3号和2号拐点附近区域进行设计开采，并根据近年新的法律法规、标准规范对矿区开采参数进行优化变更，对应开采范围及开采参数的变化，对矿山排水系统、道路布置、安全管理等内容进行相应变更。 山东省建筑材料工业设计研究院于2024年1月出具了《阳江市阳东区鸿达陶瓷材料有限公司阳东区新洲镇上六陶瓷用二长花岗岩矿年产 7.38 万立方米陶瓷土、瓷石露天开采项目安全设施设计（变更）》，阳江市阳东区应急管理局于2024年1月16日出具了《关于阳江市阳东区鸿达陶瓷材料有限公司阳东区新洲镇上六陶瓷用二长花岗岩矿年产7.38万立方米陶瓷土、瓷石露天开采项目安全设施设计（变更）审查的批复》。 矿山于2024年01月16日，委托湖南明峰建设工程有限公司负责该项目安全设施的施工工作，于2024年04月12日施工完毕。施工单位已按安全设施设计的要求对该矿山完成了基建，施工单位出具了施工报告、竣工报告、竣工图等。在施工过程中聘请了广州建筑工程监理有限公司作为监理单位，由该公司直接组织工程技术人员、安全管理员担任监督施工工作，实行全程监督，控制基建质量。青海中砥恒锐安全科技有限公司于2024年4月22日出具了《阳江市阳东区鸿达陶瓷材料有限公司阳江市阳东区新洲镇上六陶瓷用二长花岗岩矿项目（变更）安全设施验收评价报告》。 根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号，第78号修改）的规定以及关于印发《广东省安全生产监督管理局关于〈非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法〉的实施细则》（2013年3月修订）的通知（粤安监〔2013〕60号）要求，企业委托广东华晟安全职业评价有限公司对上六陶瓷矿安全生产许可证延期换证进行安全现状评价。。 上六陶瓷矿在取得安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》；加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件，接受安全生产许可证颁发管理机关及所在地人民政府应急管理部门的监督检查，未发生死亡事故，符合国家有关安全生产的法律法规。因此，受阳江市阳东区鸿达陶瓷材料有限公司的委托，我司对阳东区新洲镇上六陶瓷用二长花岗岩矿进行安全现状评价，为应急管理部门对其露天开采项目《安全生产许可证》延期换证提供重要参考意见。 企业于2023年8月3日委托广东华晟安全职业评价有限公司对该矿山进行安全现状评价。 |
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| 项目结论 | 广东广信青洲水泥有限公司南乡石灰石矿场非煤矿矿山安全生产条件符合《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（2015年修订）》（安监总局令第20号）等有关安全生产法律、法规及规范、标准规定，满足安全生产条件的要求，具备非煤矿矿山企业安全生产许可证（延期换证）的条件。 | ||
| 承担工作 | 姓名 | 职业资格证书编号 | 注安执业资格证编号 |
| 评价项目组长 | 朱 干 | 1700000000201010 | 44090067134 |
| 组员 | 王美芳 | 1600000000301393 | / |
| 曹光明 | 1200000000200685 | 44090067206 | |
| 李尚英 | S011044000110191001048 | 44060010710 | |
| 王程媛 | S011044000110192002585 | 44150170357 | |
| 杨 新 | 0800000000205521 | 44060010991 | |
| 技术负责人 | 白军全 | S011044000110191001099 | 42070028239 |
| 过程控制负责人 | 鲍 丹 | 1700000000100177 | / |
| 报告审核人 | 王永杰 | S011044000110192002839 | 44180176461 |
| 技术专家 | / | / | / |
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到现场开展安全 评价工作人员 |
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到现场开展 安全评价工作时间 |
2023年8月14日 | ||
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到现场开展安全 评价工作主要任务 |
现场勘查、资料收集、与企业交流 | ||
| 评价报告提交时间 | 2024年5月13日 | ||
| 备注 | |||
